Повномасштабна війна суттєво загострила житлову кризу в Україні. Мільйони українців втратили житло або були змушені залишити свої домівки. Одночасно територіальні громади стикаються з необхідністю формування нових механізмів забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, ветеранів, людей похилого віку, осіб з інвалідністю, дітей-сиріт та інших категорій населення, які потребують житлової підтримки.

Водночас у громадах залишається значна кількість об'єктів нерухомості, що фактично не використовуються або не залучені до господарського обігу. Це відумерла спадщина, безхазяйне майно, покинуте (вакантне) житло та інші об'єкти проблемної власності. Через законодавчі прогалини, складність процедур, недостатню взаємодію між органами влади та відсутність уніфікованих механізмів роботи значна частина такого майна не використовується в інтересах громади.

Саме тому Громадянська мережа ОПОРА реалізує проєкт «Житлова реформа в громадах: від проблемної власності до соціального житла», метою якого є розроблення практичних механізмів виявлення, обліку та ефективного використання проблемної власності для формування житлового фонду територіальних громад, зокрема соціального житла.

Для дослідження існуючих практик просимо Вас долучитися до заповнення опитувальника. Його результати дозволять:

  • оцінити, якими інструментами громади сьогодні виявляють проблемну власність;
  • визначити найбільш ефективні практики роботи;
  • виявити юридичні, організаційні, кадрові та технічні бар'єри;
  • підготувати методичні рекомендації для органів місцевого самоврядування;
  • сформувати пропозиції щодо вдосконалення законодавства у сфері управління проблемною власністю та розвитку соціального житла.

Просимо врахувати такі рекомендації щодо заповнення опитувальника:

  • Опитувальник бажано заповнювати працівнику структурного підрозділу, який безпосередньо здійснює або координує роботу з управління майном, житлової політики, юридичного супроводу, земельних чи комунальних питань. За потреби відповіді можуть бути підготовлені спільно кількома структурними підрозділами.

  • Якщо певний блок не належить до компетенції Вашого підрозділу, оберіть відповідний варіант відповіді та переходьте до наступного розділу.

  • Якщо інформація щодо окремого питання відсутня або Ви не володієте нею, просимо зазначити це у відповідному варіанті відповіді. Такі відповіді також є важливими для оцінки потреб територіальних громад.

  • Якщо точні статистичні дані відсутні, допускається зазначення орієнтовних показників або приблизної кількості об'єктів.

  • Якщо у громаді вже напрацьовано власні практики, алгоритми чи інструменти роботи з проблемною власністю, просимо обов'язково зазначити їх у відкритих полях опитувальника.

Заповнити опитувальник можна за посиланням: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfdc4CDsygjnM3DrzDNlTqq28ITejonw9CIAdt1N0jViTfeSA/viewform?usp=header 

Відповідь бажано надати до 1 серпня 2026 року.

Отримані результати будуть використані виключно в узагальненому вигляді для проведення аналітичного дослідження, підготовки методичних рекомендацій для територіальних громад та розроблення пропозицій щодо вдосконалення державної політики у сфері управління проблемною власністю. Інформація не використовуватиметься для оцінки діяльності окремих територіальних громад чи посадових осіб.

У разі виникнення запитань щодо заповнення опитувальника просимо звертатися до координаторки проєкту Тетяни Золотарьової за тел. 0504436016.

Щиро дякуємо за співпрацю та Ваш внесок у розвиток ефективної житлової політики і створення передумов для розвитку соціального житла в Україні.


Опитування створене та проводить КМО ВГО «Громадянська мережа ОПОРА» у рамках проєкту «Єднання для громади», що реалізується ІСАР Єднання за фінансової підтримки Європейського Союзу. Зміст цього опитування є виключною відповідальністю КМО ВГО «Громадянська мережа ОПОРА» і не обов’язково відображає позицію ІСАР Єднання та Європейського Союзу.